法律法規(guī)
第一條 為加強(qiáng)對(duì)省級(jí)森林公園的監(jiān)督管理，保護(hù)和合理利用森林風(fēng)景資源，促進(jìn)森林公園建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《安徽省森林公園管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立省級(jí)森林公園的被許可人（以下簡(jiǎn)稱被許可人）從事相關(guān)行政許可事項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，適用本辦法。
第三條 省林業(yè)廳負(fù)責(zé)對(duì)被許可人的監(jiān)督檢查，具體工作由省森林公園管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第四條 對(duì)被許可人實(shí)施監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)本著公開(kāi)、公平、公正的原則。
第五條 實(shí)施監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入省林業(yè)廳的行政許可項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第六條 監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：
（一）準(zhǔn)予設(shè)立省級(jí)森林公園行政許可所依據(jù)的資格和條件是否發(fā)生變化；
（二）被許可人是否按規(guī)定編制省級(jí)森林公園總體規(guī)劃并按照經(jīng)批準(zhǔn)的總體規(guī)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)；
（三）被許可人對(duì)森林風(fēng)景資源進(jìn)行保護(hù)利用的情況；
（四）被許可人依法組織開(kāi)展森林生態(tài)旅游活動(dòng)的情況；
（五）被許可人執(zhí)行省級(jí)森林公園管理法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范的情況；
（六）其它遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的情況。
第七條 省林業(yè)廳設(shè)立舉報(bào)電話和電子信箱，公開(kāi)舉報(bào)方式，并及時(shí)組織力量核實(shí)舉報(bào)事項(xiàng)，進(jìn)行處理。
第八條 監(jiān)督檢查包括書面監(jiān)督檢查和實(shí)地監(jiān)督檢查兩種方式。
書面監(jiān)督檢查，由被許可人根據(jù)省林業(yè)廳的相關(guān)要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交書面匯報(bào)材料，經(jīng)市級(jí)林業(yè)主管部門初審后統(tǒng)一報(bào)省林業(yè)廳核查并存檔。
實(shí)地監(jiān)督檢查，由省林業(yè)廳或者委托市級(jí)林業(yè)主管部門對(duì)被許可人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第九條 在進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督檢查時(shí)，參加實(shí)地監(jiān)督檢查的人員不得少于2人。與監(jiān)督檢查有利害關(guān)系或者可能影響檢查結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)回避。
實(shí)地監(jiān)督檢查可以不事先通知被許可人，但應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出示檢查通知和工作證件。
第十條 實(shí)地監(jiān)督檢查的措施包括：
（一）進(jìn)入森林公園進(jìn)行實(shí)地檢查；
（二）要求被許可人匯報(bào)建設(shè)和管理情況；
（三）向當(dāng)事人和其他有關(guān)人員調(diào)查了解相關(guān)情況；
（四）查閱或者復(fù)制有關(guān)資料、憑證；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定有權(quán)采取的其他措施。
第十一條 實(shí)地監(jiān)督檢查結(jié)束后應(yīng)當(dāng)提交省級(jí)森林公園實(shí)地監(jiān)督檢查報(bào)告。市級(jí)林業(yè)主管部門受委托進(jìn)行的實(shí)地監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)自檢查結(jié)束10個(gè)工作日內(nèi)向省林業(yè)廳報(bào)送省級(jí)森林公園實(shí)地監(jiān)督檢查報(bào)告。
實(shí)地監(jiān)督檢查報(bào)告由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。
第十二條 經(jīng)監(jiān)督檢查，對(duì)省級(jí)森林公園存在下列情形之一的，由省林業(yè)廳或省林業(yè)廳告知有關(guān)機(jī)關(guān)通知被許可人限期整改；違反省級(jí)森林公園管理等規(guī)定的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)規(guī)定處理。
（一）擅自改變省級(jí)森林公園經(jīng)營(yíng)面積、四界范圍、隸屬關(guān)系、被許可人和公園名稱；
（二）未在規(guī)定期限內(nèi)完成省級(jí)森林公園總體規(guī)劃的編制、修編和報(bào)批，或不按總體規(guī)劃要求進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)；
（三）建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)或未依法履行審批手續(xù)的；
（四）存在濫伐林木、采礦、采石、挖沙、取土、修墳等破壞省級(jí)森林公園景觀和環(huán)境的活動(dòng)；
（五）未按規(guī)定從事省級(jí)森林公園建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，向公眾提供安全、健康、文明和價(jià)格合理的森林旅游服務(wù)的；
（六）管理機(jī)構(gòu)不健全或者管理機(jī)構(gòu)不能有效履行管理職責(zé)的；
（七）需要整改的其他行為。
第十三條 被許可人應(yīng)當(dāng)在整改期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向省林業(yè)廳報(bào)送書面整改報(bào)告。對(duì)整改不力的，由省林業(yè)廳視情節(jié)給予通報(bào)、警告。
第十四條 對(duì)森林風(fēng)景資源質(zhì)量下降且不符合省級(jí)森林公園質(zhì)量等級(jí)要求，或者其他不具備省級(jí)森林公園設(shè)立條件的，可以依法吊銷或者撤銷該行政許可。
第十五條 對(duì)省級(jí)森林公園進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，不得妨礙被許可人正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并應(yīng)當(dāng)為被許可人保守技術(shù)和商業(yè)秘密。
第十六條 嚴(yán)禁以監(jiān)督檢查的名義向被許可人或下級(jí)林業(yè)主管部門收取或者攤派任何費(fèi)用。嚴(yán)禁索取或者收受被許可人的財(cái)物以及取得影響公正開(kāi)展監(jiān)督檢查活動(dòng)的其他非法利益。
第十七條 省級(jí)森林公園監(jiān)督檢查的結(jié)果，以及被責(zé)令整改的省級(jí)森林公園名單及整改情況和被撤銷、注銷的省級(jí)森林公園名單應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。
第十八條 本辦法自2011年12月1日起實(shí)施。
第二條 對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立省級(jí)森林公園的被許可人（以下簡(jiǎn)稱被許可人）從事相關(guān)行政許可事項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，適用本辦法。
第三條 省林業(yè)廳負(fù)責(zé)對(duì)被許可人的監(jiān)督檢查，具體工作由省森林公園管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第四條 對(duì)被許可人實(shí)施監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)本著公開(kāi)、公平、公正的原則。
第五條 實(shí)施監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入省林業(yè)廳的行政許可項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第六條 監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：
（一）準(zhǔn)予設(shè)立省級(jí)森林公園行政許可所依據(jù)的資格和條件是否發(fā)生變化；
（二）被許可人是否按規(guī)定編制省級(jí)森林公園總體規(guī)劃并按照經(jīng)批準(zhǔn)的總體規(guī)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)；
（三）被許可人對(duì)森林風(fēng)景資源進(jìn)行保護(hù)利用的情況；
（四）被許可人依法組織開(kāi)展森林生態(tài)旅游活動(dòng)的情況；
（五）被許可人執(zhí)行省級(jí)森林公園管理法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范的情況；
（六）其它遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的情況。
第七條 省林業(yè)廳設(shè)立舉報(bào)電話和電子信箱，公開(kāi)舉報(bào)方式，并及時(shí)組織力量核實(shí)舉報(bào)事項(xiàng)，進(jìn)行處理。
第八條 監(jiān)督檢查包括書面監(jiān)督檢查和實(shí)地監(jiān)督檢查兩種方式。
書面監(jiān)督檢查，由被許可人根據(jù)省林業(yè)廳的相關(guān)要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交書面匯報(bào)材料，經(jīng)市級(jí)林業(yè)主管部門初審后統(tǒng)一報(bào)省林業(yè)廳核查并存檔。
實(shí)地監(jiān)督檢查，由省林業(yè)廳或者委托市級(jí)林業(yè)主管部門對(duì)被許可人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第九條 在進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督檢查時(shí)，參加實(shí)地監(jiān)督檢查的人員不得少于2人。與監(jiān)督檢查有利害關(guān)系或者可能影響檢查結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)回避。
實(shí)地監(jiān)督檢查可以不事先通知被許可人，但應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出示檢查通知和工作證件。
第十條 實(shí)地監(jiān)督檢查的措施包括：
（一）進(jìn)入森林公園進(jìn)行實(shí)地檢查；
（二）要求被許可人匯報(bào)建設(shè)和管理情況；
（三）向當(dāng)事人和其他有關(guān)人員調(diào)查了解相關(guān)情況；
（四）查閱或者復(fù)制有關(guān)資料、憑證；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定有權(quán)采取的其他措施。
第十一條 實(shí)地監(jiān)督檢查結(jié)束后應(yīng)當(dāng)提交省級(jí)森林公園實(shí)地監(jiān)督檢查報(bào)告。市級(jí)林業(yè)主管部門受委托進(jìn)行的實(shí)地監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)自檢查結(jié)束10個(gè)工作日內(nèi)向省林業(yè)廳報(bào)送省級(jí)森林公園實(shí)地監(jiān)督檢查報(bào)告。
實(shí)地監(jiān)督檢查報(bào)告由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。
第十二條 經(jīng)監(jiān)督檢查，對(duì)省級(jí)森林公園存在下列情形之一的，由省林業(yè)廳或省林業(yè)廳告知有關(guān)機(jī)關(guān)通知被許可人限期整改；違反省級(jí)森林公園管理等規(guī)定的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)規(guī)定處理。
（一）擅自改變省級(jí)森林公園經(jīng)營(yíng)面積、四界范圍、隸屬關(guān)系、被許可人和公園名稱；
（二）未在規(guī)定期限內(nèi)完成省級(jí)森林公園總體規(guī)劃的編制、修編和報(bào)批，或不按總體規(guī)劃要求進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)；
（三）建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)或未依法履行審批手續(xù)的；
（四）存在濫伐林木、采礦、采石、挖沙、取土、修墳等破壞省級(jí)森林公園景觀和環(huán)境的活動(dòng)；
（五）未按規(guī)定從事省級(jí)森林公園建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，向公眾提供安全、健康、文明和價(jià)格合理的森林旅游服務(wù)的；
（六）管理機(jī)構(gòu)不健全或者管理機(jī)構(gòu)不能有效履行管理職責(zé)的；
（七）需要整改的其他行為。
第十三條 被許可人應(yīng)當(dāng)在整改期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向省林業(yè)廳報(bào)送書面整改報(bào)告。對(duì)整改不力的，由省林業(yè)廳視情節(jié)給予通報(bào)、警告。
第十四條 對(duì)森林風(fēng)景資源質(zhì)量下降且不符合省級(jí)森林公園質(zhì)量等級(jí)要求，或者其他不具備省級(jí)森林公園設(shè)立條件的，可以依法吊銷或者撤銷該行政許可。
第十五條 對(duì)省級(jí)森林公園進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，不得妨礙被許可人正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并應(yīng)當(dāng)為被許可人保守技術(shù)和商業(yè)秘密。
第十六條 嚴(yán)禁以監(jiān)督檢查的名義向被許可人或下級(jí)林業(yè)主管部門收取或者攤派任何費(fèi)用。嚴(yán)禁索取或者收受被許可人的財(cái)物以及取得影響公正開(kāi)展監(jiān)督檢查活動(dòng)的其他非法利益。
第十七條 省級(jí)森林公園監(jiān)督檢查的結(jié)果，以及被責(zé)令整改的省級(jí)森林公園名單及整改情況和被撤銷、注銷的省級(jí)森林公園名單應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。
第十八條 本辦法自2011年12月1日起實(shí)施。